Reeks LdC - Libri dei consigli

In questa serie sono conservati i sopravvissuti libri di consiglio nei quali vengono ospitate le verbalizzazioni fatte dal notaio cancelliere (ufficiale comunale successivamente sostituito dalla figura del notaio segretario comunale), delle sedute del consiglio della comunità della terra di Mondavio. I libri una volta redatti venivano conservati, “ad futuram memoriam” presso la cancelleria comunale, la quale svolgeva funzione d’archivio. Il consiglio rappresentava il principale organo assembleare con competenze deliberative e si adunava, al suono della campana, nella grande sala consiliare allestita nelle stanze della “Casa della comunità”, alla presenza del notaio cancelliere e del capitano del luogo. Il consiglio era presieduto e convocato dai priori affiancati da un numero variabile di consiglieri provenienti dalle famiglie più notabili del castello. Nel corso del XVIII, quale guida della civica magistratura e del consiglio apparirà la figura del gonfaloniere, affiancato da due priori e dai consiglieri. A volte, qualora la materia trattata nell’ordine del giorno lo prevedesse, potevano essere invitati ad intervenire in consiglio anche i “Deputati ecclesiastici” della comunità di Mondavio, in rappresentanza tanto del clero secolare, quanto di quello regolare residente entro i confini territoriali di Mondavio. Una volta letti gli ordini del giorno, in ordine di importanza, iniziava la discussione che alla fine terminava con la votazione e la deliberazione finale presa dalla maggioranza dei consiglieri. La votazione avveniva mediante l’utilizzo del bussolo ed il conteggio delle palle di colore bianco, a significare voto favorevole, e quelle di colore nero, ad indicare il voto contrario. Tra gli ordini del giorno più ricorrenti e discussi vi erano la nomina di deputati a formare congregazioni temporanee e non permanenti, predisposte per curare alcune questioni ed affari urgenti e contingenti; la nomina, la conferma o la surrogazione di magistrati o consiglieri; la nomina degli abbondanzieri comunali deputati nella ricerca e raccolta di granaglie, olio ed altri viveri di prima necessità da destinare al magazzeno dell’abbondanza comunale per far fronte ai periodi di minor raccolto, se non di carestia. Grande rilevanza veniva dato agli incanti, tramite aste ed appalti diretti, di servizi o beni comunali. Solitamente si pubblicavano bandi (“bandamenti”) o veniva data comunicazione orale da parte del piazzaro che la comunità aveva intenzione di assegnate un appalto di un servizio comunale, quale ad esempio la riscossione delle collette o dei dazi, come pure dare a nolo alcuni beni od attività collettive come ad esempio il forno pubblico, il mulino pubblico, il pubblico macello, l'osteria, la pizzicheria ed altri beni e possidenze comunali. In stretta concomitanza a questa particolare prassi giuridica, nei consigli, si trovano deliberazioni assunte per la formulazione e votazione di capitoli e di appositi trasatti redatti proprio per regolare e normalizzare tali attività locative e di appalto. Abbastanza frequenti sono, inoltre, le domande di rinnova avanzate in consiglio dai detentori di un pubblico servizio o bene pubblico. Altri argomenti ricorrenti riguardavano le nomine e lo stipendio di ufficiali e dipendenti comunali dei quali, spesso, in consiglio si portavano e leggevano i requisiti (una sorta di curriculum vitae) di quanti si proponevano. Tra questi meritano di essere ricordati il maestro di scuola ed il medico condotto. Altri ricorrenti ordini del giorno riguardavano lo stato economico della comunità, con particolare riferimento alla riscossione delle collette communitative, come anche lo sborso, da parte della comunità, dei propri pesi camerali in favore delle autorità superiori. Non a caso soventi sono i consigli in cui all’ordine del giorno viene trattata la nomina dei sindaci revisori incaricati, ciclicamente, a visionare i libri contabili della comunità. Altri temi economici ed amministrativi ricorrenti erano i censi e i legati lasciati in favore del pubblico di Mondavio. Soventemente collegate a queste donazioni erano vere e proprie cause avanzate dagli eredi le quali impegnavano il pubblico in vere e proprie vertenze per le quali si ricorreva alla nomina di un “procuratores ad lites”. Infine si segnalano tutte quelle deliberazioni assunte in favore delle diverse fabbriche comunali, come le mura castellane, il pubblico palazzo, la torre civica, la pubblica fonte ed altre proprietà comunali che necessitavano di lavori di manutenzione o restauro i quali dovevano essere preventivamente comunicati e successivamente deliberati. Altre deliberazioni riguardavano i ponti, i vicoli e le strade comunali e vicinali, per la cui cura e manutenzione venivano elette apposite commissioni deputate alla valutazione del loro stato. A questa serie, certamente non esaustiva, di ordini del giorno ricorrenti, si aggiungono tutta una serie di proposte portate in consiglio, discusse, votate e deliberate inerenti a specifici e singolari affari e questioni, dei quali questi importanti documenti danno, ancora, piena notizia e contezza.